Vlada Unsko-sanskog kantona je razmatrala i u skupštinsku proceduru uputila prijedlog Zakona o koncesijama. Cilj novog Zakona je, kako je istaknuto tokom rasprave, stvaranje transparentnog i efikasnog pravnog okvira za dodjelu koncesija radi strateškog i održivog upravljanja općim i javnim dobrima. Na taj način ujedno bi se postigao i značajan iskorak u ekonomskom razvoju Unsko-sanskog kantona.
Novim Zakonom o koncesijama, kako se navodi u Informaciji Vlade Unsko-sanskog kantona, definisana je koncesiona naknada, period na koji se dodjeljuje koncesija, samoinicijativna ponuda, operativni rizik i dokument koncesije. U odnosu na postojeći Zakon o koncesijama u novom su prije svega definisani pojmovi korišteni kroz sadržaj. Kao Koncesor pojavljuje se i Kanton ali i jedinice lokalne samouprave ovisno od predmeta koncesije. Također je definisana jednokratna i kontinuirana koncesiona naknada. Jednokratna koncesiona naknada predstavlja naknadu za dodijeljeno pravo korištenja općeg i javnog dobra, kao i dobra od općeg interesa, te dodijeljeno pravo obavljanja javnih radova ili pružanja javnih usluga a godišnja koncesiona naknada predstavlja naknadu za korištenje predmeta koncesije. Definisana je samoincijativna ponuda za dodjelu koncesije i način postupanja u slučaju samoinicijativne ponude te Dokumenat koncesija koji treba da sadrži podatke o koncesijama, pregled postojećih dodijeljenih koncesija i okvir za utvrđivanje naknada. Ujedno je propisao osnivanje Agencije za koncesije kao samostalne kantonalne upravne organizacije.
U novom Zakonu o koncesijama propisane su odredbe koje se odnose na postupke koji prethode postupku dodjele koncesije, a to su prije svega vlasničko-pravni odnosi i prostorno-planska dokumentacija. Predviđena je obaveza izrade studije opravdanosti za svaku pojedinačnu koncesiju i propisan postupak dodjele koncesije odnosno izradu i donošenje odluke o pokretanju postupka dodjele koncesije, izradu dokumentacije za nadmetanje, izradu i objavu javnog poziva, provođenje postupka po javnom pozivu, izradu i donošenje odluke o dodjeli koncesije. Predlagač novog Zakona o koncesijama je Ministarstvo privrede Unsko-sanskog kantona.
Azra Bajrić
